重磅!2020年中國及重點省市餐飲連鎖行業政策匯總(全)


來源:中國產業經濟信息網   時間:2020-11-11





餐飲連鎖是餐飲的一種商業組織形式和經營模式,是餐飲業發展到一定程度時的一個必然的產物。餐飲連鎖以統一采購、加工、配餐、配送為核心,以資本與產權為紐帶或授權與特許經營等方式聯結起來,實現產品服務標準化、生產加工工廠化、管理規范化、共享品牌與規模效益的一種現代化經營方式和組織形式。餐飲連鎖經營和傳統餐飲企業相比有很大的不同,它將傳統手工作坊式的分散經營模式,轉變為標準化、統一化、規?;慕洜I形式,和我國傳統餐飲單店經營相比具有明顯優勢。


餐飲連鎖行業市場化發展,政府職能部門、行業協會共同監管


目前,餐飲業基本上遵循市場化發展模式,各企業面向市場自主經營,由政府職能部門進行產業宏觀調控,行業協會進行自律規范。


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法律法規、各項政策出臺,規范行業發展


目前,我國尚未建立適用于系統的餐飲連鎖企業法律法規體系,缺乏系統嚴格的市場準入制度和強制性標準,現有的餐飲標準標齡長、宣貫弱、實用性低。這導致我國連鎖餐飲市場混亂的亂象層出不窮,毀壞了行業秩序。但近年來,政府出臺各項政策,規范、促進我國餐飲連鎖行業發展。


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各地政府出臺政策,規范餐飲連鎖行業發展


北京市


北京市餐飲連鎖行業在過去十年間曲折發展,完成了從高端消費到大眾消費、從“大而全”到“小而美”的轉型過程。未來,北京餐飲行業雖然仍然是拉動消費的主力市場但增速也將有略放緩的趨勢。這是北京餐飲行業開始進入下一個轉型階段的信號,意味著餐飲企業應當向精細化、數字化、智能化方向轉型。近年來,北京市發布多項政策法規,推動餐飲行業轉型升級發展。


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上海市


隨著新版《中華人民共和國食品安全法》和《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》等法規的實施,上海市政府對食品安全監管的重心也從注重食品安全、衛生,逐漸深入到食品生產經營的內部,對餐飲業食品衛生的監管力度將不斷加強,餐飲連鎖企業將在政策法規學習和實踐中更加重視加強食品安全。隨著智能餐飲、高效節能的新設備、新技術、新產品的推廣應用,將給餐飲連鎖企業帶來有利變化。近年來,上海市發布的餐飲連鎖行業相關政策法規如下:


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廣東省


整體來說,廣東餐飲連鎖行業營業額整體呈增長趨勢,2019年達364.35億元,但是,從平均單店營業額看,廣東餐飲連鎖企業平均單店營業額整體呈下降趨勢。要進一步加強餐飲連鎖行業的發展,還需要全省性扶持政策、統計政策進行移動。近年來,廣東省發布的餐飲連鎖行業相關政策法規如下:


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浙江省


連鎖化是企業快速發展、搶占市場的必然選擇。然而要施行連鎖化首先必須要突破標準化瓶頸;標準化也是影響餐飲業安全、衛生、質量穩定、品牌發展等方面的重要因素,但長久以來標準化一直是困擾中式餐飲行業的一大難題,束縛了很多餐飲企業的快速發展,而一旦解決了標準化問題企業將會很快進入飛速發展的階段。因此,浙江餐飲業將加大力度,克難攻堅,找到標準化關鍵突破口。


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2019年5月,浙江省市場監管局在杭州召開全省連鎖餐飲企業落實食品安全主體責任工作座談會,要求連鎖餐飲企業通過七個強化落實食品安全主體責任。


浙江省市場監管局鼓勵連鎖企業總部建立食品安全“駕照式”扣分管理機制,增強管理的有效性;鼓勵連鎖企業總部應用智慧餐飲信息化平臺,并接入浙江省智慧餐飲信息化數據總倉,利用人工智能和物聯網技術,建立能對食品加工操作現場“可感知、可監控、可識別、可抓拍、可示警”的全方位智能“陽光廚房”系統,實現科學化、智能化、數字化管理,提高管理效能。


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江蘇省


近年來,江蘇省順應消費升級趨勢,以“增品種、提品質、創品牌”為導向,加快消費提升和餐飲提質協同共進,推進餐飲供給側結構性改革。同時,浙江省還出臺各項政策,如《江蘇省食品藥品監督管理局關于加強全省餐飲連鎖企業食品安全監管工作的意見》《關于進一步加強我省網絡餐飲服務食品安全監管工作的通知》等,健全餐飲連鎖行業質量管理體系、標準體系、信用管理,推動互聯網+餐飲建設,聚焦正餐、團膳、快餐、休閑餐飲等重點領域和農村餐飲、社區餐飲、餐飲新零售等。各項政策綜合施策,重點突破,增強示范帶動效應。近年來,江蘇發布的餐飲連鎖行業相關政策法規如下:


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重慶市


2014年,《重慶市商業委員會關于推動餐飲住宿業轉型發展的意見》出臺,鼓勵餐飲行業連鎖化、信息化、大眾化發展。近年來,重慶市逐漸重視餐飲食品質量安全水平的發展,逐漸健全餐飲監管制度。近年來,重慶市發布的餐飲連鎖行業相關政策法規如下:


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四川省


四川的餐飲連鎖主要以川菜和火鍋品牌為主。目前,現在四川火鍋行業等已經相當成熟,不管是從眾多品牌的知名度,還是四川火鍋的核心技術以及消費者對于四川火鍋的認知和接受喜愛程度,都位居餐飲連鎖行業前列。近年來,四川省更加注重餐飲質量安全水平的發展,《四川省食品安全委員會辦公室等17部門關于加快提升四川省餐飲業質量安全水平的實施意見》提出,要嚴格落實餐飲服務食品安全主體責任、主管責任、監管責任,提高餐飲業質量安全水平,到2020年,力爭使全省餐飲業質量安全水平明顯提升,川菜產業發展水平明顯提升,人民群眾餐飲消費滿意度、安全感明顯提升。


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  轉自:前瞻產業研究院

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