為了解決基金政策目標重復、資金閑置和碎片化等問題政策目標,2020年2月21日頒布《關于加強政府投資基金管理提高財政出資效益的通知》。強化政府預算對財政出資的約束、著力提升政府投資基金使用效能;實施政府投資基金全過程績效管理;健全政府投資基金退出機制。
減緩新設速度
2012-2019年期間,引導基金數量增加1158只,復合年均增長率(CAGR)為33.65%;設立引導基金自身總規模增加20246億元,復合年均增長率(CAGR)為59.32%。
2019年政府引導基金設立數量及規模較2018年進一步放緩。截至2019年末,政府引導基金數量較2018年曾長了5.88%,規模較2018年末增長10%。而2018年同期的數量及規模增速分別為11.51%及22.21%。
集中在華東和華北
根據CVSource投中數據,截至2020年6月底,我國國內共成立1349只政府引導基金,政府引導基金的總規模達到21452億元,政府引導基金母基金群(含引導基金規模和子基金規模)總規模約為93958億元。
引導基金的設立集中于浙江、北京、上海、深圳、江蘇、廣東六大熱點轄區。六?熱點轄區引導基金自身規模合計約9527.36億元,占整體規模的44.41%。從政府引導基金數量來看,江蘇省、浙江省、廣東省(不含深圳)分別位列位列第1-3位。
從引導基金自身規模來看,深圳市的政府引導基金雖然數量較少,但平均每只引導基?規模達到39億左右,位列第一。其次是北京市,引導基金自身規模約2743.24億元,平均每只引導基金自身規模約為35億元左右。
以市級引導基金為主
截至2020年6月底,國家級政府引導基金數量占比較低,僅為1.41%,但基金自身總規模占政府引導基金整體比重為8.07%,說明國家級政府引導基金的自身規模整體較大。
總體而言,我國的政府引導基金無論是從數量上還是基金自身總規模上都是以市級引導基金為主,市級的政府引導基金數量總共為688只,占比51.00%,自身總規模為9331.8億元,占比43.50%。
進入存量優化
各政府引導基金邁入“求同存異”發展模式,未來,引導基金將不斷完善自身治理體系,張弛有度的處理與GP及LP的關系,采用更加貼近市場化的方式實現自身政策目標,并在不斷的探索總結中,尋找出符合自身特色的發展道路。
轉自:前瞻產業研究院
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